2022-01-05 20:49:38|已浏览：3006次
简单来说，内审是一种监督和咨询活动，是组织内部的管理职能之一，只对本组织负责；外审则是由外部机构提供的审查和鉴证活动，独立于组织之外，对国家权力部门或社会公众负责。
一、定义和分类
1、内部审计的最新定义
2018年年初，审计署发布并开始实施了《审计署关于内部审计工作的规定》，其中第三条定义内部审计是指对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议，以促进单位完善治理、实现目标的活动。
由新定义可以看出，内审人员首先要熟悉组织自身的业务，要知识面宽，不仅懂财务和税务，更要懂业务和管理。只有这样，才能给组织把脉问诊，洞察问题所在，为组织的健康运行保驾护航！
2、内部审计的分类
根据组织性质的不同，内部审计可分为企业内部审计、行政机关内部审计、事业单位内部审计，其中，企业内部审计又可分为国有企业内部审计、私营企业内部审计、混合所有制企业内部审计。对企业而言，还有一个分类维度是“是否上市”，即上市公司内部审计和非上市公司内部审计。之所以提出这些概念，是因为不同类别的组织其内部审计的服务对象不同，其使命也不尽相同。比如行政事业单位的内部审计，应该跳出所在单位的局限，对纳税人负责，其职能应该是国家审计的延伸；国企的内部审计也应该跳出所在的企业，对国民负责；私营企业的内部审计更多的则是对老板负责（此乃risk-doctor观点，仅供参考）。
3、外部审计的分类
外部审计分为国家审计和社会审计。
国家审计是指由国家审计机关所实施的审计。国家审计的主体是审计署以及各省、市、自治区、县设立的审计机关，对被审计单位的财务财政活动、执行财经法纪情况以及经济效益性进行审计监督。
社会审计是指由经政府有关部门审核批准的社会中介机构进行的审计，其主体是注册会计师，载体是会计师事务所。对上市公司而言，必须接受社会审计，并披露审计结果。
4、分类小结
显然，审计除了按内部审计和外部审计划分之外，也可以按内部审计、社会审计、国家审计划分为三类。值得注意的是：这三者并不是割裂的，它们有时也相互依托、相互补充，甚至必须完全统 一，比如军工企业的网络和信息安全审计。
二、内审和外审的主要区别
1、服务对象不同，国家审计的服务对象是国家权力机关，社会审计是服务对象是被审组织的利益相关方，内部审计的服务对象是组织的所有者和管理者。
2、监督职责不同，国家审计属于行政监督，具有强制性；社会审计属于社会监督，比如，上市公司必须由社会审计实施查账鉴证；内部审计是单位自我监督。
3、依据准则不同，国家审计所依据的准则是审计署制定的国家审计准则；社会审计依据的审计准则是中国注册会计师协会制定的独立审计准则；内部审计所依据的则是中国内部审计协会制定的内部审计准则。
4、工作范围不同，内部审计的工作范围涵盖组织业务和管理活动的所有方面，包括经济活动、风险管理、内部控制和治理结构等，关注组织各项活动的目标达成情况、经营效率和效益情况、合法合规情况等；外部审计则集中在组织的财务活动及与财务信息有关的内部控制情况，对其财报的真实性、合规性、公允性做出评价和鉴证。
5、信息披露不同，内部审计报告只能作为本单位进行经营管理的参考，对外不起鉴证作用，未经本单位许可，不能向外界披露；社会审计报告具有社会鉴证的作用，要对投资者、债权人及社会公众负责，对外界披露；国家审计除涉及商业秘密或其他不宜公开的内容外，审计结果一般也要对外公示。
三、质量审核中的内审和外审
在ISO9000国际质量管理体系认证中，也有内审和外审，但此内审和外审针对的是质量管理体系，与上文说的内审和外审不同。
质量管理体系认证中的内审工作由内审员完成，内审员是企业内部的员工（一般在质管部，不在审计部），由认证公司颁发证书认可；外审工作由外审员实施，外审员是认证公司聘用的各类专业人员，为认证公司工作；外审员要参加资格考试，取得资格证书后才能执业，同时每年还要年检，年检不过，也不能正常执业。（注明：这里所说的认证公司类似会计师事务所，由国家认可委审批）
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